公安治理电信诈骗:今年止付冻结逾百亿涉案资金 伊利高钙高铁奶粉 下载驱动精灵2013 台湾电视剧爱全集 六福今日黄金价格 戴尔笔记本论坛 刘欢起诉好声音侵权 双色球2014073 魔力日志生成器 狍子价格 安徽互联星空 下半年我国住房市场的结构转换与动能变化

2020-3-7

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  制图/孟绍群

  “猜猜我是谁”“我是你领导”“冒充公检法”……近年来,各种电信网络诈骗犯罪手法层出不穷,严重威胁人民群众“钱袋子”的安全,由此引发一系列严重社会问题。

  对此,全国公安机关果断亮剑屡出重拳。〖法制日报〗记者今天采访多地公安机关了解到,2017年以来,各地通过不断升级打击力度、创新打击手法、加大反电信网络诈骗犯罪中心建设等多项举措,打防并重有效治理电信网络诈骗,人民群众的安全感与满意度进一步提升。

  破案近8万起打击震慑有力

  7月24日,河北省邢台市新河县公安局接到辖区居民韩先生报警称,当日上午10时许,其接到一名自称该县消防中队长的人打来的电话,被对方以硬化路面、购买帐篷为由,骗走现金15万元。

  案发后,新河县公安局立即抽调精干警力成立专案组全力侦破,摸清线索后,前往河南、山东、甘肃等地进行工作,先后抓获郑某、李某等4名犯罪嫌疑人。经审讯,4人对冒充新河消防中队工作人员实施诈骗的犯罪事实供认不讳。

  犯罪分子的诈骗手法不断翻新,公安机关的打击力度也在加快升级。

  针对假冒熟人类电信网络诈骗的违法犯罪行为,广东茂名警方今年提出“针对协外案件全链条打击、一站式服务”的工作理念,重新定位协外工作,优化警力配置,创新工作模式,旨在借全国之力共同打击电白输出型犯罪。

  茂名市公安局直属侦查一大队大队长赖劲介绍说,新的办案模式下,所有来办案的单位统一进行一次登记备案,避免多头登记、多头衔接;在协外工作中进行一站式服务,最大限度简化各类手续、提供最全面资源等,以此优化协作配合加大打击治理合力。

  一次登记、全程服务、快速落地、迅速抓捕……短短一个月,在茂名市公安机关的有力协助下,湖北专案组近日迅速将冒充熟人诈骗的多名犯罪嫌疑人捉拿归案。

  茂名市公安局副局长龙木兴告诉记者,3月23日,广东省进行了“飓风2017”专项打击行动,茂名警方出动1428名警力,在茂名本地、湖南郴州、贵州兴义等多地同时行动,打掉3个特大电信网络新型违法犯罪集团,一举抓获犯罪嫌疑人160名,捣毁窝点23个。

  实际上,邢台、茂名等地警方的努力只是一个小小的注脚。今年以来,全国公安机关共破获电信网络诈骗案件7.8万起,查处违法犯罪人员4.7万名,同比分别上升55.2%、50.77%。

  境内打击成果累累,境外战场频频告捷。

  今年7月,浙江、广东、河南等14省市公安机关联合侦办“3·13”网络兼职刷单诈骗专案,抓获“3·13”专案上下游犯罪嫌疑人2085名,打掉涉案短信推广公司45家,涉案点卡平台8个,核破全国网络兼职刷单诈骗案件上万起,涉案价值3000余万元。

  通过不懈努力,全国公安机关先后破获一批大案要案,对电信网络诈骗犯罪形成有力打击与震慑。统计数据显示,今年以来,全国公安机关共立电信网络诈骗案件53.7万起,同比下降6.1%,电信网络诈骗犯罪发案量明显下降。

  止付冻结百余亿挽损力度大

  9月18日,江苏某公司财务人员汤某报警称,犯罪嫌疑人盗取该公司老总QQ号后,以合同有问题要退款为由,骗取其转账58万元。

  接到报警后,江苏常州反诈骗中心第一时间对涉案账号采取紧急处置措施,最终在多个嫌疑账户中冻结涉案资金60余万元,其中就包含受害人被骗的58万元。

  常州市公安局刑警支队民警王亚民告诉记者,常州反诈中心于2016年9月30日正式挂牌运行,办公地点就设在刑警支队,实行24小时专人、专线值班实战化运转,以当事人、110接警员、中心接警席三方通话的方式,实时掌握案件线索,及时对涉案银行账户进行处置。

  王亚民说,反诈中心根据资金流向采取紧急措施,尽可能减少处置时间,尽最大努力为受害人挽回经济损失,今年以来已冻结群众被骗资金3300余万元。

  破获案件抓捕嫌疑人打击犯罪很重要,为群众守好“钱袋子”,及时挽回损失同样不容忽视。

  近年来,各地公安机关相继建起反电信网络诈骗犯罪中心,牢牢抓住电信网络诈骗渠道与获得赃款渠道两个关键环节,联合多方力量,共同打击防范电信网络诈骗犯罪,尽最大可能为群众止付挽损。

  2016年3月16日,天津成立反诈中心,截至目前,共封停涉案银行账号4353个,止付金额已突破5000万元。

  河北邢台反诈中心于今年4月26日正式揭牌运行。截至11月底,共止付、冻结涉案银行账户1639个,止付、冻结赃款5721.5万元。

  统计数据显示,今年以来,全国公安机关共收缴涉及电信网络诈骗案件赃款、赃物价值人民币13.6亿元,阻截、清理涉案银行账户28.5万个,止付、冻结涉案资金103.8亿元,为广大群众“钱袋子”的安全提供了重要保护。

  预警拦截预防教育成效显著

  11月17日上午9时许,天津反诈中心反制平台工作人员接到一条紧急警情,获取信息后民警第一时间对疑似受害人进行电话回访。

  原来,这是一位80多年的离休老干部,被冒充公检法的电信网络诈骗犯罪嫌疑人盯上,嫌疑人通过传真机给老人发送假的通缉令与警官证,称其涉嫌犯罪进行恐吓。

  多次沟通下来,老人对自称是警察的犯罪嫌疑人深信不疑,准备按其要求进行所谓的“资金审查”,向嫌疑人指定账户汇款21万元。

  反制平台工作人员通过近30分钟的耐心劝解,最终帮助老人识破了犯罪嫌疑人的骗局,为其成功避免21万元的损失。

  据了解,天津反诈中心反制平台主要负责联系正在遭受电信网络诈骗的群众进行电话预警,通过联系被骗群众或其家属、属地派出所等,最大限度进行预警拦截付款,避免当事人上当受骗。

  7月11日,江苏常州反诈中心在日常巡查中发现武进区居民王某正在接听疑似诈骗电话,中心民警一边查找其家人一边联系事主居住地雪堰派出所,雪堰所民警接到指令后立即赶赴事主家中及时劝阻。

  经了解,当时王某已听信对方说辞,正准备将200余万元存款转至“安全账户”,幸好被反诈中心及时劝阻。

  王亚民告诉记者,常州反诈中心不断探索如何快速拦截、事前预警的工作方法,通过建立检测监控模型,成功拦截涉及全国的“冒充公检法”诈骗警情3180起。同时,会同移动、联通等通讯运营商建立相应的通话紧急处置制度,成功劝阻常州本地被骗对象6041人次,避免直接经济损失590余万元。

  防患于未然,预警拦截取得显著成效的同时,相应的预防教育工作也没有止步。

  如针对大中专学生群体中电信网络诈骗案件多发情况,邢台市公安局联合共青团邢台市委及全市各高校,自今年3月开始,组织宣传小分队走进邢台医学高等专科学校等大中专院校,为5万多名在校生进行近两个月的“反电诈、进校园”系列宣教活动等。

  据了解,类似的宣传活动在全国各地已普遍进行,越来越多的群众了解到电信网络诈骗的基本犯罪手法并掌握大量防骗常识,构筑起防火墙,让电信网络诈骗分子的诡计再难得逞。(记者蔡长春 见习记者 董凡超)

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  下半年我国住房市场的结构转换与动能变化

  进入2018年下半年中国住房市场内外部形势出现了一些令人注意的重大变化。与此相适应住房市场结构也将发生新的变动三四线城市房价上涨动能减退。

  从外部环境看国际经济形势复杂多变住房市场不确定性显著增加。复杂的外部经济形势有可能影响公众对宏观经济走势与金融市场运行的预期从而增大住房市场短期风险。中美贸易条件变化将促使中国产业升级转型与结构优化从而间接影响国民收入结构与区域经济结构。这两种结构变化都将对未来房地产市场格局产生深远影响城市房价长期不确定性增加。

  从市场基本面看因为我国尚处于城镇化与工业化进程之中仍存在大量的住房真实需求作为房价支撑。当前没有采取货币刺激的办法来支撑房价的必要性住房市场具备软着陆的经济基础。

  从融资条件看住房信贷市场持续趋紧但房贷利率仍处历史正常水准。全球金融去杠杆进程仍在继续推进美元进入加息周期。实人民币市场利率上升多支货币基金的年化利率维持在4%以上。虽然国家政策层面对首次购房的捧场态度没有发生变化但市场融资成本的提升,仍导致各商业银行自主调高了首套房贷利率。据融360等数据显示2018年5月全国首套房贷款平均利率为5.6%相当于基准利率1.143倍环比4月上升0.72%。在2014年11月22日之前的长达10年时间房贷基准利率大都在6.8%以上。尽管当前房贷实际利率持续攀升但仍未超出历史正常水准对房价影响极其有限。假如市场房贷利率在此基础上继续上升房贷利率水平将逐步进入历史偏高区域那时对房价将产生较大抑制作用。

  从政策面看在“因城施策、露头就打”的策略下限购、限售的城市继续增加调控政策由一二线城市向三四线城市深入。2018年5月住建部就房地产市场调控问题约谈了成都、太原两市政府领导并在约谈中提出要认真落实稳房价、稳租金的调控目标。这是政府首次对租房市场也提出了调控目标。此前住建部还约谈了西安、海口、三亚等10个城市政府领导。海南省在已出台限购政策的基础上实施全域限购。在三四线城市中2018年5月辽宁丹东出台了针对住房投机的提高首付比例及限售等措施。2018年6月湖北宜昌宣布在城区范围内购买商品住房限售2年。2018年6月28日住房与城乡建设部会同中宣部、公安部等七部委联合发出通知在30个城市先行进行治理房地产市场乱象专项行动其中就包括徐州、佛山、宜昌等三四线城市。调控政策向三四线城市深入有利于房价的总体稳定。

  从市场供给看各地住房市场涨多跌少部分城市新房供求严重失衡。2018年上半年除了2016年来第一波房价上涨城市如厦门、郑州、廊坊、上海等还在下跌外其他城市大都在上涨。北京等城市止跌回涨西安、重庆等部分热点城市仍处于房价快速上涨区间。在部分城市新房供应不足、实际房价大涨的背景下当地政府对新房价格进行管制造成一、二手房价格严重倒挂。远低于市场价格的新房上市即被抢购新房市场出现一房难求的局面成功购房的概率与收益均堪比中大奖。截至目前已有上海、南京、长沙、成都、武汉、杭州、西安、深圳8个城市发布了摇号购房政策。新房供求严重失衡的直接原因是2014年以来受去库存政策等的影响新房供应相对萎缩而需求快速增长对新房的价格管制不仅难以平抑房价反而成了套利工具。新房供求严重失衡背后更深层次的原因则是当前的城市化已经告别粗放时代进入追求城市品质的新发展阶段城市人口承载力相对下降。

  从市场需求看棚改货币化安置比例下降将对快速上涨的三四线城市房价起到釜底抽薪的作用。尽管棚改的货币化安置并不一定强求在当地购房但在现阶段特定历史条件下三四线城市大规模的棚改货币化安置大幅推高了当地的房价并对二线城市房价上涨形成一定支撑。这些特定条件包括:经历了2016年以来的一轮大涨一线城市房价极高并采取了最严格的限购政策同时对外进行人口疏散;二线城市房价很高并采取了相对严格的调控政策;三四线城市对购房少有限制住房总价相对较低部分城市还有购房奖励政策;地域相邻的三四线城市棚改项目大量同步推进。于是在货币化棚改的第一阶段在当地购房成为主流。因为三四线城市及县城市场容量狭小库存绝对量不大短期内大量拆迁家庭拿着高于市场价的补偿款涌入市场购房造成房价大幅上扬。随着三四线城市住房去库存阶段的基本结束棚改货币化安置比例下降成为必然。2018年以来不少地方政府在部署棚改工作时明确提示了棚改政策由货币化安置向实物安置转变。受此影响二三四线城市住房供求矛盾将有所缓解市场将出现降温。另一方面除了棚改货币化安置需求三四线城市仍有较大的住房潜在改善性需求与人口城市化需求。货币化棚改比例的下降并不会带来三四线城市房价的“自由落体”。

  基于以上因素综合推测随着棚改货币化安置比例的下降以及三四线城市加入调控行列2018年下半年二三四线城市房价总体仍将惯性上涨但涨速将有所下降局部房价可能出现微降。部分一线城市止跌企稳在跷跷板效应的作用下资金可能重回北京等一线城市。北京等一线城市房价有再度上涨的风险房价调控压力将增大。

  (作者单位:中国社会科学院财经战略研究院)

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