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2020-3-17

  雷动风行惊蛰户天开地辟转鸿钧。正在进行的两会不仅是对过去工作的回顾更是对未来事业的筹划。两会的每一项议程都如同连通会场内外的枝条让时代的奋斗者找到迎春绽放的位置。

  政府工作报告让各行各业看到了什么新机遇?代表委员的声音又传递着地方发展的哪些新经验?两会时间如何激荡起会场外的奋斗热潮?我们以一组“一线视角·两会时间”与读者一起倾听会场内外的故事把握新时代的新气象。

  ——编 者

  3月5日政府工作报告引人注目地强调“优化营商环境”要求深化“放管服”改革坚决为企业松绑释放了一堆“大礼包”。优化营商环境被提升到“解放生产力、提高竞争力”“破障碍、去烦苛、筑坦途为市场主体添活力为人民群众增便利”的高度。

  政府工作报告中的这一要求也深化了记者在基层采访得到的感性认识。近来一些经济下行压力较大的地方出现了对营商环境的诟病。看来不能把经济滞后一概归咎于资源匮乏、基础薄弱与政策不给力没有依法依规、温暖透明的营商环境凡事靠关系、靠熟人不靠制度到了手的“金娃娃”也会飞走。

  一直肩负“改革开放排头兵创新发展先行者”使命的上海不久前因为在全国城市率先迈进GDP3万亿元高门槛而引人注目高起点如何实现新突破?据记者观察可以从2018年后上海出现的一个流行语窥见端倪——“店小二”。这与上海决策层自我革命“放大招”有关。

  去年底各党政机关都忙着工作收尾上海却出人意料高规格插入一个优化营商环境推进大会书记、市长双双出席话也说得很重。参会者的一个感觉是不抓营商环境就别夸口敢闯敢试、勇于担当就等于漠视改革。按市委书记李强的说法营商环境是一个地方发展的重要软能力也是核心竞争力。有的话听来甚至让人有点瞠目:“政府公务员要强化服务意识当好服务企业的‘店小二’做到有求必应、无事不扰。”

  也有干部想不通:不是有中央八项规定精神不能与企业走得太近么?澄清的声音很坚定:“习近平总书记用‘亲’‘清’二字描述新型政商关系‘亲’的前提是‘清’而没有‘亲’也谈不上‘清’。经济要发展、改革要推进政府部门、领导干部就不要怕与企业、包括民营企业打交道。”官商之间“勾肩搭背”不行“背靠着背”也不行。对企业不闻不问敬而远之以防止“说不清楚”同样是发展的阻碍。“今天特别要学会的是摸清企业的痛点、堵点与难点”。看来唱响“店小二”精神打造更加优良的营商环境已成强力推动上海新一轮改革开放的突破口。

  百舸争流奋楫者先。上海决策层有意识地向领导干部灌输强烈的忧患意识与对标意识——“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感。优化营商环境说白了就是政府的自我革命。上海有位干部听说江苏项目投资审批50天左右就能完成感到难以置信“不可能啊!”跑去一看心服口服。回来之后也不含糊短短几个月就把项目投资审批生生压到48天!一位基层干部说原来只想着“物理反应”各个部门各自压缩但还是公文旅行;一对标发现完全可以“化学反应”一张桌子上几个部门共同审结流程再造大有潜力。

  上海正琢磨的是怎么让全世界优质企业都感受到上海的营商优势不光是政府审批改革更有软环境塑造服务功能的强化。上海态度坚决“必须对标国际最高标准、最高水平努力打造世界一流的法制化、国际化、便利化营商环境使上海成为贸易投资最便利、行政效率最高、服务管理最规范、法制体系最完善的城市之一”。发达地区在营商环境方面好上加好别处怎能不“快马加鞭”?

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  人民网北京11月28日电 (记者乔雪峰) 记者从交通运输部获悉11月28日上午交通运输新业态协同监管部际联席会组织召开网约车顺风车进驻式安全专项检查工作消息通气会交通运输部会同中央网信办、公安部、国家市场监督管理总局等部门通报了检查工作有关情况。

  交通运输部运输服务司介绍了检查工作有关情况。检查发现滴滴公司存在7方面33项问题包括:顺风车产品存在重大安全隐患、安全生产主体责任落实不到位、公共安全隐患问题较大、网约车非法营运问题突出、应急管理基础薄弱且效能低下、互联网信息安全存在风险隐患、社会稳定风险突出等。

  针对上述问题检查组也提出了对相关责任单位与责任人的处理意见:一是未完成安全隐患整改前继续下架滴滴顺风车业务。二是依法处置非法营运行为。对网约车平台、私人小客车合乘信息服务平台进行非法从事出租汽车经营活动的加大对相关平台公司的处罚力度。三是依法对滴滴公司主要负责人及法人代表等予以行政处罚并责令滴滴公司对内部相关责任人员予以处理。四是对滴滴公司涉嫌排除限制竞争行为与发布违法广告等行为进行约谈并依法处置。中央网信办、公安部、国家市场监督管理总局也分别对滴滴公司在网络信息安全、公共安全以及市场竞争行为等方面提出了整改要求。据悉联合检查组已向滴滴公司反馈了检查发现的问题清单并提出了27项具体整改要求要求滴滴公司在两周内制定相应整改方案与具体措施并向社会公开主动接受监督。

  会上联合检查组还分别向首汽约车、神州专车、易到用车、美团打车、曹操专车、高德、嘀嗒出行等7家网约车、顺风车平台公司反馈了检查情况与相关问题清单提出了整改要求并要求在两周内制定完成整改方案与具体措施。

  滴滴公司等8家网约车顺风车平台公司作了表态发言表示将严格按照联合检查组的要求在思想上高度重视在整改上立行立改在落实上务求实效将组织专班认真对照问题清单与整改要求进行自查自纠制定详细的整改方案逐一剖析原因明确整改措施消除安全隐患依法依规进行经营全面抓好整改落实工作。

  下一步在对相关责任单位与责任人依法严肃处理的基础上联合检查组将督促各平台公司按照有关法律法规要求对照问题清单认真落实整改到位更好保障人民群众出行安全。

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